PASPA: Lei de Proteção ao Esporte Profissional e Amador

O PASPA criou confusão na indústria de cassinos quando foi aprovado pelo Congresso dos Estados Unidos e transformado em lei pelo presidente George HW Bush em 1992. A lei, que foi chamada de Lei de Proteção aos Esportes Profissionais e Amadores, foi construída sobre as leis existentes de não jogo, proibindo os estados de jogar esportes. Uma decisão do Supremo Tribunal em 2018 essencialmente encerrou o PASPA por considerá-lo inconstitucional.

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Ao longo dos anos, os legisladores trabalharam duro para limitar o escopo do jogo esportivo nos Estados Unidos. O Wire Act, que foi formulado pela primeira vez em 1961, basicamente tornou ilegal as apostas em esportes em nível federal. Este ato proibia qualquer tipo de comércio interestadual ou comunicação entre entidades que tentassem apostar em esportes.

Não proibia a prática dentro de estados onde os cassinos foram estabelecidos. Em Nevada, onde os cassinos se tornaram um estilo de vida, os jogos de azar floresceram. Três outros estados promulgaram leis que incluíam apostas desportivas limitadas a apostas parlay ou sistemas do tipo lotaria, embora alguns desses estados não seguissem a prática.

Mas o tambor do anti-jogo continuou ao longo dos anos 70 e 80. As ligas desportivas profissionais preocupavam-se com a possibilidade de os jogos serem fixados por interesses de jogo. E os legisladores também se preocuparam com as questões sociais às vezes associadas às apostas esportivas, ou seja, o vício do jogo.

A batida da bateria ficou alta o suficiente para que PASPA ganhasse vida. Liderada pelo senador de Nova Jersey Bill Bradley, a lei proibiu os estados de aprovar leis para legalizar os jogos de azar. Permitiu exceções para Nevada e para estados onde já existia. Também deu às jurisdições onde existiam casinos a oportunidade de legalizar o jogo no prazo de 12 meses.

O projeto de lei do PASPA foi aprovado em ambas as casas em 1992 e foi sancionado pelo Presidente. Ela entrou em vigor em 1993. E essa situação prevaleceu por mais de duas décadas antes que uma pressão do estado de New Jersey começasse a mudar as coisas.

Assim que New Jersey desafiou a lei, um tribunal demorou batalha aconteceu. New Jersey sofreu muitos contratempos nos tribunais inferiores, mas eles não desistiram de lutar. Eventualmente, o Supremo Tribunal dos Estados Unidos ouviu o caso.

Em 2018, a Suprema Corte decidiu a favor de New Jersey. Eles consideraram a lei inconstitucional por causa de como tirou o poder dos estados de criar suas próprias leis. Assim que a decisão foi anunciada, estados de todo o país com cassinos começaram a fazer planos para a legalização das apostas esportivas.

No artigo a seguir, daremos uma olhada na história por trás da Proteção para Esportes Profissionais e Amadores. Agir. Vamos falar sobre o que a lei significa e quais isenções foram incluídas. Por fim, veremos o que levou à erradicação da lei pelo Supremo Tribunal.

A História do PASPA

Como afirmado acima, o Wire Act essencialmente traduziu o esporte jogos de azar nos Estados Unidos eram ilegais desde 1961. Ele tornou ilegal qualquer tipo de comércio interestadual relacionado a jogos de azar esportivos. E ainda impôs restrições estritas às conversas telefônicas em que informações sobre jogos de azar eram trocadas entre as partes.

No entanto, os jogos de azar, em sua maior parte, continuaram inabaláveis ​​nos anos seguintes. As pessoas faziam isso ilegalmente entre si ou usando casas de apostas ilegais em suas cidades e estados locais. Ou eles poderiam fazê-lo legalmente em Nevada, onde sempre foi legalmente parte da ação nos cassinos.

Os legisladores começaram a expressar suas preocupações na época em que os anos 1980 se transformaram em 1990. Uma reunião do comitê sobre o assunto chegou à conclusão de que os jogos de azar estavam em alta e corriam o risco de ficar fora de controle. O comissário da NBA, David Stern, expressou algumas das maiores preocupações.

Então foi que Bill Bradley, um senador estadual de Nova Jersey e ele próprio um ex-jogador de basquete na faculdade e na NBA, apresentou uma versão inicial do Lei de Proteção aos Esportes Profissionais e Amadores de 1991. Bradley hesitou sobre o quão forte a lei deveria ser. A certa altura, ele até postulou que os jogos de azar deveriam ser removidos dos cassinos de Las Vegas.

Alguns legisladores expressaram preocupação com o fato de a lei PASPA ser um exagero do governo federal. Afinal, o que é o PASPA senão uma tentativa do governo dos Estados Unidos de dizer aos estados o que poderia ou não fazer em termos de jogos de azar esportivos?

Apesar de algumas dessas preocupações, a lei mudou rapidamente através do Senado e da Câmara, uma vez que foi finalizado em 1992. Em 28 de outubro de 1992, o presidente na época, George Herbert Walker Bush, sancionou-o. Ela entrou em vigor no início de 1993.

O que é PASPA?

  1. A Lei PASPA conforme está escrita, não de qualquer forma, menciona a ilegalidade do jogo desportivo, nem ameaça quem consegue fazer uma aposta. Em essência, esses itens foram cobertos pela Lei de Fios. Qualquer outra menção pela PASPA teria tornado essas restrições redundantes
  2. O que a lei PASPA estabeleceu é o fato de que nenhum estado pode criar leis que permitam jogos de azar em esportes nos Estados Unidos. Dessa forma, a lei evitou que os estados anulassem quaisquer leis federais. E assegurou, enquanto existia, a propagação do jogo desportivo.
  3. O PASPA não incluiu restrições às apostas em corridas de cavalos, corridas de cães ou jai alai nos Estados Unidos. Esses esportes, que há muito faziam parte do cenário legal de apostas, permaneceram legítimos. Mas futebol, beisebol, basquete e todos os outros esportes profissionais e universitários onde os interesses do jogo possam vir à tona foram incluídos na proibição do jogo.

Efeito do PASPA nas apostas esportivas nos Estados Unidos

Illegal sports betting continued in much the same way as it always had in the United States. The sports leagues that claimed to be against the prospect of gambling on their games and events didn’t exactly go out of their way to hide point spreads and other items that referred to betting. And O jogo esportivo nos Estados Unidos continuou nos cassinos de Las Vegas, já que o PASPA não tocou nisso.

Enquanto a lei PASPA estava em vigor, os apostadores poderiam tentar para contornar a lei fazendo apostas online com sites internacionais. No entanto, a UIGEA, outra lei dos Estados Unidos destinada ao jogo ilegal que foi aprovada em 2006, tornou isso cada vez mais difícil de ser executado. Especificamente, aquela lei restringiu as opções para os jogadores de esportes financiarem suas contas.

Isenções do PASPA

Mencionamos acima que o PASPA 1992 não forçou os jogos de azar fora de Nevada. Em vez disso, permitiu que continuasse fornecendo isenções para alguns outros estados que já tinham leis de jogo em vigor. Em essência, esses estados poderiam ser adquiridos e continuar os jogos de azar que eles permitiam anteriormente.

Esses três estados eram:

  • Oregon
  • Delaware
  • Montana

Cada um desses estados incluía algum tipo de jogo esportivo nos livros na época em que o PASPA foi promulgado. No entanto, nenhuma incluía o tipo de aposta esportiva de um único jogo que poderia ser facilmente encontrada em Nevada. E esses estados praticamente mantiveram as coisas limitadas a apostas no estilo loteria ou parlay no intervalo entre o PASPA e quando ele foi finalmente revogado.

Os estados também possuíam uma janela de oportunidade de um ano a partir de quando a lei PASPA foi criado para colocar algum tipo de jogo esportivo nos livros, desde que já existissem cassinos. New Jersey, que já hospedou cassinos em Atlantic City por muitos anos, poderia realmente ter aproveitado esta oportunidade. Eles falharam em fazer isso dentro do limite de um ano.

Curiosamente, como veremos quando falarmos sobre a revogação do PASPA, Nova Jersey foi o estado que iniciou a ação. E eventualmente foram eles que conseguiram pôr fim a esta lei, com uma grande assistência do Supremo Tribunal dos Estados Unidos.

Revogação do PASPA

A lei do PASPA de 1992 fez o que destinava-se a impedir os estados de promulgar leis de jogos de azar. A ação legal provou ser a única maneira pela qual os estados poderiam causar algum dano à lei. E foi exatamente isso o que aconteceu quando New Jersey começou a mexer com a lei no final da primeira década dos anos 2000.

New Jersey descobriu que seus cidadãos favoreciam a legalização do jogo esportivo dentro do estado. Obviamente, o PASPA evitou tais esforços. Apesar do projeto de lei ter sido originado por um senador de Nova Jersey em Bill Bradley, foi o Garden State que deu início aos esforços para revogar a lei.

Para isso, o estado começou a pleitear seu direito de legalizar o jogo. Quando essas vias falharam nos tribunais inferiores, o estado começou a aprovar leis para legalizar os jogos de azar de qualquer maneira, sabendo que seriam contestados. E quando esses esforços falharam nos tribunais, o estado então revogou sua própria lei de jogos de azar, argumentando que isso estava dentro de seu direito de fazê-lo.

Country with Sports Teams

A 10ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos provou ser o principal jogador nos esforços de Nova Jersey para derrubar a lei PASPA. Essa alteração explica, entre outras coisas, que o governo federal não pode interferir na aprovação de leis pelos estados. Cada vez que New Jersey passava por esse processo, no entanto, as ligas esportivas profissionais dos Estados Unidos se uniam para tentar impedi-los.

Eventualmente, o caso foi apelado até a Suprema Corte. Após ouvir os argumentos em 2017, o Tribunal proferiu a sua sentença a 18 de maio. Esta sentença considerou o PASPA inconstitucional, pondo fim à lei após a sua existência há 25 anos.

Efeito da Revogação do PASPA | || 367

During the time of the PASPA law, many states that had previously outlawed gambling had loosened their reins. Casinos in the United States sprung up at a record pace, as more and more states legalized them. As a result, the groundwork had already been laid for what was to come once PASPA was repealed.

Com a decisão do Supremo Tribunal do PASPA em vigor, os estados com cassinos estavam livres para aprovar novas leis (ou revogar as antigas ), tudo isso pavimentando o caminho para jogos esportivos legalizados. Eles poderiam conceder licenças a operadores de cassino dentro do estado para começar a oferecer apostas esportivas. E eles também puderam estabelecer uma presença de apostas online dentro do estado.

Não surpreendentemente, New Jersey rapidamente entrou em ação e começou a criar apostas esportivas em seus muitos cassinos em Atlantic City. Muitos outros estados seguiram o exemplo desde a revogação do PASPA. É provável que a tendência continue.

No momento da redação deste artigo, era muito cedo para determinar o impacto que o jogo esportivo legalizado dentro dos estados teria sobre o jogo esportivo ilegal. É provável que muitos apostadores migrem para os cassinos para obter toda a sua ação de apostas esportivas. Ainda assim, outros provavelmente continuarão jogando da maneira que sempre fizeram, seja porque o cassino é muito inconveniente ou porque eles gostam de fazer as coisas da mesma maneira.

O que está claro é que a revogação do PASPA reflete mais mãos- atitude diferente em relação aos jogos de azar nos Estados Unidos do que jamais existiu antes. Mesmo as ligas esportivas em si não parecem estar lutando muito com os desenvolvimentos mais recentes, o que, considerando a adoção dos esportes de fantasia, não é tão surpreendente. Salvo algum tipo de escândalo, é provável que o ímpeto dos jogos de azar continue a crescer.

PASPA FAQ

O PASPA Baniu Todos os Jogos de Azar nos Estados Unidos?

O PASPA só se preocupou com jogos de azar esportivos. E, tecnicamente, o jogo esportivo já era um empreendimento ilegal, então a PASPA não mudou isso de forma alguma. Tudo o que fez foi evitar que os estados anulassem as leis federais existentes sobre o assunto.

Será que eu poderia ter problemas por apostar em esportes por causa do PASPA?

Em sua maior parte, as leis de jogos de azar sobre os livros nos Estados Unidos não têm como alvo aquele que está apostando, então provavelmente você estava limpo de qualquer maneira. Mas o próprio PASPA não poderia afetar de forma alguma os apostadores individuais. Sua intenção era ser preventiva e não punitiva.

Haverá um tempo em que outra lei como a PASPA poderá ser promulgada?

Tudo é possível, com a mudança dos ventos políticos sendo impossível de prever . Mas a tendência que parece prevalecer é aquela em que haverá uma disseminação dos jogos de azar, em vez de sua sufocação. Com mais e mais estados legalizando-o, o governo federal terá dificuldade em colocar o gênio de volta na garrafa.

O PASPA teve algum impacto nas apostas esportivas online?

Somente em a sensação de que impediu que as entidades dos Estados Unidos abrissem operações de apostas esportivas online enquanto existiam. Como afirmado acima, a UIGEA, uma das muitas leis anti-jogo dos EUA que surgiram nos livros ao longo dos anos, teve um impacto mais direto nas atividades de jogo online. Embora não tenha sido revogada, perdeu muitos dentes ao longo dos anos.

Conclusão

A lei PASPA provou ser controversa desde o momento em que foi promulgada em todos os através de sua eventual revogação. Não apenas interferiu nas decisões dos Estados sobre seu próprio bem-estar, mas também prejudicou indiretamente as liberdades pessoais de seus cidadãos. Até mesmo alguns defensores do anti-jogo sentiram que ele atingiu seus objetivos de maneira errada.

A decisão do Supremo Tribunal do PASPA agora permite que os estados abram o jogo esportivo aos seus residentes. E se outra lei desse tipo surgirá no futuro ainda está para ser visto. Por enquanto, os jogos de azar em esportes legais devem continuar a crescer de forma impressionante nos Estados Unidos.